Своевременное, полное и незаинтересованное принудительное исполнение решений судов и других предусмотренных законом органов осуществляется Государственной исполнительной службой, которая в соответствии с Законом Украины от 24 марта 1998 года «О Государственной исполнительной службе» была переведена из ведения судебных органов в систему органов Министерства юстиции Украины. Основой реформированного исполнительного производства стал принятый 21 апреля 1999 года Закон Украины «Об исполнительном производстве». 15 декабря 1999 года Министерством юстиции Украины была принята «Инструкция о проведении исполнительных действий» (далее — Инструкция), регламентирующая условия и порядок принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц) государственным исполнителем.

Вышеуказанны ... Читать дальше »

Проблемы правового регулирования исполнительного производства

Конечным результатом любого судебного процесса является не столько вынесение судебного решения, сколько его исполнение. И хотя исполнительное производство — привилегия не судебной, а исполнительной власти, именно после исполнения решения суда Фемида своим мечом окончательно «карает» нарушителя закона.

Однако, как показывает практика, с судебными решениями проблем нет, а вот с их исполнением — предостаточно. «Юридической практике» стало интересно узнать мнение о пробелах в правовом регулировании исполнительного производства различных представителей юридической профессии. Нашим первым собеседником стал Александр Лавринович, государственный секретарь Министерства юстиции Украины.

По мнению г-на Лавриновича, существуют два проблемных аспекта в правовом регулировании исполнитель ... Читать дальше »

Деятельность предпринимателей на территории Украины полностью соответствует определению, которое содержится в статье 1 Закона «О предпринимательстве» (от 7 февраля 1991 года № 698-XII), — она связана со многими рисками. В частности, заключение договора на выгодных условиях еще не означает, что запланированная прибыль (доход) будет получена в обусловленный срок (и будет ли она получена вообще), поскольку чаще всего ни контрагента, ни тем более государство (для которого главный и священный долг — наполнение бюджета) не интересует благосостояние лица, ступившего на тернистый путь предпринимательства.

Проблема возвращения долга обширна, поскольку погашение задолженности правовыми методами по инициативе кредитора связано со всеми предусмотренными действующим процессуальным законодательством стадиями судебного производства. В данном случае это не только вопрос времени (в свете нынешней судебной реформы процесс обжалования ... Читать дальше »

Государственный исполнитель не обратил внимание на то обстоятельство, что: определение, присланное на его адрес, может быть обжаловано в Апелляционный суд г. Киева на протяжении 15 дней через районный суд; в нем не предусмотрен порядок немедленного исполнения; отсутствует сопроводительное письмо Шевченковского районного суда г. Киева о необходимости исполнения определения, а также письмо ЗАО «Украинские радиосистемы» о принятии определения к исполнению. Таким образом, государственный исполнитель нарушил требования Закона Украины «Об исполнительном производстве»

4 июля 2002 года Подольский районный суд г. Киева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хванга Ин Де на действия государственного исполнителя ОГИС Подольского районного управления юстиции в г. Киеве и об отмене исполнительного производства и прекращении исполнительного производства, установил следующее.

... Читать дальше »

На сегодняшний день законодательство об исполнительном производстве содержит предостаточно неурегулированных и проблемных моментов, которые делают работу государственных исполнителей неудовлетворительной. Нормы законодательства об исполнительном производстве не всегда соблюдаются ими в полном объеме. Печальная практика исполнительного производства заключается, в первую очередь, в затягивании госисполнителями сроков проведения исполнительных действий, предусмотренных Законом Украины "Об исполнительном производстве" № 606-ХІV от 21 апреля 1999 года, что приводит к "своевременному" исчезновению денежных средств и имущества должника, на которые должно быть обращено взыскание.

Практика показывает, что структурные подразделения исполнительной службы руководствуются различными, иногда противоречащими друг другу трактовками законодательства об исполнительном производстве, хотя нормы закона одним законодателем писаны. Особо х ... Читать дальше »

Согласно статье 121 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, при наличии обстоятельств, которые усложняют исполнение решения либо делают его невозможным, хозяйственный суд, который выдал исполнительный документ, в десятидневный срок рассматривает этот вопрос в судебном заседании и в исключительных случаях, в зависимости от обстоятельств дела, может изменить способ и порядок исполнения решения, определения, постановления. Об изменении способа и порядка исполнения решения выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке. Истцом, согласно этой же статье ХПК, является лицо, подавшее иск о защите нарушенного или оспариваемого права, охраняемого законом интереса; либо в интересах которого подан такой иск.

Защита гражданских прав (охраняемых законом интересов) осуществляется разными способами: путем их признания, восстановления, присуждения к исполнению обязанности в натуре и т.д. (статья ... Читать дальше »

Согласно пункту 5 Разъяснения Президиума Высшего хозяйственного суда Украины № 04-5/365 «О некоторых вопросах практики исполнения решений, определений, постановлений хозяйственных судов Украины» от 28 марта 2002 года, определение Хозяйственного суда об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения подлежит исполнению на основании пункта 6 части 1 статьи 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве». Пунктом 9 того же Разъяснения изложен в новой редакции пункт 5 Разъяснения № 02-5/611 от 23 августа 1994 года «О некоторых вопросах практики применения мер по обеспечению иска», согласно которому приказ о применении мер обеспечения иска не выдается. По мнению автора, указанное Разъяснение ВХСУ противоречит положениям действующего законодательства Украины.

Начиная с 28 марта 2002 года, хозяйственные суды перестали выдавать приказы о принудительном исполнении определений, отсылая ... Читать дальше »

Для многих субъектов предпринимательской деятельности, которые продают товары (выполняют работы, оказывают услуги) на условиях отсрочки платежа, дата 20 марта 2001 года, когда Правлением Национального банка Украины было принято Постановление № 114 "Об утверждении Изменений к Инструкции о порядке открытия и использования счетов в национальной и иностранной валюте", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 4 апреля 2001 года под № 309/5500, стала "черным" днем календаря.

Данным Постановлением Правления НБ Украины из Инструкции "О порядке открытия и использования счетов в национальной и иностранной валюте" с изменениями и дополнениями, утвержденной Постановлением Правления НБ Украины № 527 от 18 декабря 1998 года и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 24 декабря 1998 года под № 819/3259, был исключен пункт 1.7. Этот пункт Инструкции обязывал владельца счета, в случае открытия двух и более текущих с ... Читать дальше »